رونمایی از سلاح مخفی جهان؛ وقتی سازمان ملل فلج میشود
به گزارش زومان، زمانی بود که شورای امنیت سازمان ملل، کلانتر قدرتمند شهر جهانی ما بود. وقتی حکمی صادر میکرد، همه حساب کار دستشان میآمد. اما امروز، کلانتر پیر با یک «فلج ساختاری» دست به گریبان است و تفنگش دیگر شلیک نمیکند.
این فلج، یک نام مشخص دارد: حق وتو.
فارن پالیسی در گزارشی مدعی شده است که اعضای دائمی شورا به ویژه روسیه، با استفاده از این اهرم، عملاً تحریمها را خنثی و بیاثر کردهاند. فارن پالیسی در ادامه نوشته است که آنها به راحتی راه را برای دور زدن تحریمها باز میکنند و این یعنی فرسایش تدریجی مهمترین هنجار بینالمللی: جلوگیری از گسترش سلاحهای هستهای. این فقط یک بازی سیاسی در راهروهای نیویورک نیست؛ این ماجرایی است که امنیت تکتک ما را تهدید میکند.
چرا این موضوع برای شما اهمیت دارد؟
شاید بپرسید این دعواهای سیاسی چه ربطی به زندگی روزمرهی من دارد؟ پاسخ ساده است: هرچه این تحریمها بیاثرتر شوند، شبکههای دور زدن آنها پیچیدهتر و قویتر میشوند.
یک قهرمان غیرمنتظره: حسابداران وارد میشوند!
اما شاید یک راه حل جایگزین وجود داشته باشد؛ یک قهرمان که نه لباس نظامی به تن دارد و نه در شورای امنیت سخنرانی میکند. نامش «گروه ویژه اقدام مالی» یا به اختصار FATF است. این سازمان بیندولتی که در سال ۱۹۸۹ تأسیس شد، مسئول تنظیم قوانین جهانی برای مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم است.
FATF شاید قدرت قانونی مستقیم نداشته باشد، اما نفوذش فوقالعاده است. کشورهایی که در «لیست سیاه» این نهاد قرار میگیرند، عملاً از سیستم مالی جهانی طرد میشوند. این یعنی قطع دسترسی به بانکهای بینالمللی و فرار سرمایهگذاریهای خارجی؛ ضربهای که میتواند هر اقتصادی را فلج کند.
از سال ۲۰۱۲، FATF مبارزه با تأمین مالی سلاحهای کشتار جمعی را نیز در دستور کار خود قرار داده است. اما مشکل اینجاست که توصیههای فعلی این نهاد، به اجرای قطعنامههای شورای امنیت محدود است؛ همان شورایی که حالا با وتوی روسیه زمینگیر شده است.
راه حل چیست؟ یک کلانتر جدید برای شهر
راه حل در یک تغییر رویکرد نهفته است. FATF باید دامنه فعالیت خود را گسترش دهد. دیگر نباید منتظر تصمیم شورای امنیت بماند. این نهاد باید بتواند مستقلاً فعالیتهای غیرقانونی مانند هک صرافیهای رمزارز توسط کره شمالی برای تأمین مالی برنامههای موشکیاش را هدف قرار دهد. همچنین باید به نقش کشورهای واسطهای که به این دور زدنها کمک میکنند (مانند روسیه) رسیدگی کند.
در دنیایی که سیاست در باتلاق وتوها گیر کرده، شاید تنها راه باقیمانده، دنبال کردن رد پول باشد. FATF این پتانسیل را دارد که به مکانیسمی موازی و کارآمدتر از سازمان ملل تبدیل شود و با بستن شریانهای مالی، جلوی خطرناکترین تهدید علیه امنیت جهانی را بگیرد.