تامین اجتماعی ۳۰۰ همت ناترازی دارد
به گزارش زومان، دبیر هیات امنای سازمان تأمین اجتماعی تصویر روشنی از وضعیت منابع و مصارف سازمان تأمین اجتماعی ترسیم کرد؛ تصویری که محور آن یک ناترازی قدیمی نیست، بلکه انباشتی از قوانین، تکالیف و تعهدات تازه است.
علی نصیریاقدم به ایرنا گفت بخش معناداری از ناترازی صندوقها از قوانینی ناشی میشود که در سالهای مختلف بر دوش سازمان گذاشته شده است.
دبیر هیات امنای سازمان تأمین اجتماعی و صندوقهای تابعه توضیح داد که برآوردهای امسال نشان میدهد دولت حدود ۳۴۴ هزار میلیارد تومان تعهد جدید برای این سازمان ایجاد کرده است؛ تعهداتی که از قوانین مختلف، از جمله تکالیف حمایتی، پرداخت بخشی از حق بیمهها و دیگر الزامات قانونی برمیآید.
در برابر این عدد، فقط حدود ۱۷ همت بهصورت نقدی در بودجه دیده شده و حدود ۱۰ همت هم از محل درآمدهای اختصاصی پیشبینی شده است که جمع منابع قابل اتکا، به گفته او، حدود ۲۸ همت است.
فاصله میان این دو عدد، ۳۰۰ همت است. نصیریاقدم این شکاف را معنادار و تعیینکننده توصیف کرد و گفت همین فاصله، تراز مالی سازمان را با فشار جدی روبهرو میکند و عملاً بخشی از بار مالی به خود تأمین اجتماعی منتقل میشود.
روایت او بر یک نکته استوار بود: وقتی تعهدات از منابع پیشبینیشده جلو میزنند، صورت مسئله فقط حسابداری نیست؛ پای جریان نقدینگی و هزینههای مالی اضافی هم وسط میآید.
او توضیح داد که در چنین شرایطی، سازمان ناچار میشود برای ایفای تعهدات جاری از منابع جایگزین استفاده کند؛ منابعی که هزینه مالی تازهای بر صندوق تحمیل میکنند.
این فشار، بهگفته او، در سطح عملیات روزمره سازمان اثر مستقیم دارد و دامنه آن به پرداختهای جاری و مدیریت نقدینگی میرسد.
نصیریاقدم به الزامهای قانونی جدید هم اشاره کرد و گفت قانونگذار در سالهای اخیر، از جمله در قانون برنامه هفتم توسعه، سازمان را مکلف به اجرای سیاست متناسبسازی حقوق بازنشستگان کرده است؛ سیاستی که بار مالی قابل توجهی دارد.
متناسبسازی مستمریها، در توضیح او، به معنای جبران عقبماندگی حقوق بازنشستگان نسبت به تورم و رشد دستمزدهاست، اما اجرای آن بدون منابع پایدار، فشار بیشتری بر منابع جاری صندوق وارد میکند.
موضوعی که نصیری اقدم به آن اشاره کرد، پیش تر نیز در اطلاعیه سازمان تأمین اجتماعی نمود داشت و این سازمان اعلام کرده بود که در طول دو جنگ اخیر، از خطوط اعتباری برای پرداختهای خود استفاده کرده است.
- جنگ ۱۲ روزه (خرداد ۱۴۰۴): تخصیص ۳۰ همت خط اعتباری برای پرداخت حقوق بازنشستگان؛ افزایش مجموع ظرفیت استفادهشده تا ۴۵ همت
- جنگ رمضان (اسفند ۱۴۰۴): تخصیص ۳۰ هزار میلیارد تومان خط اعتباری جدید برای تأمین عیدی بازنشستگان
- بدهی ۷۵ همتی به بانک مرکزی
صورتمسئله روشن است: تعهدات تازه، منابع محدود، بدهیهای انباشته و خطهای اعتباری که باید یا تسویه شوند یا تمدید.