محدودیت کار فارغ‌التحصیلان خارجی می‌تواند مسیر جذب استعداد را ببندد و سالانه ۳۳۴ میلیارد دلار به اقتصاد آمریکا زیان بزند.
دونالد ترامپ در کارزار انتخاباتی ۲۰۲۴ پیشنهاد کرده بود هر دانشجوی خارجی پس از فارغ‌التحصیلی از یک دانشگاه آمریکایی، به‌طور خودکار گرین‌کارت دریافت کند.
پیشنهاد مزبور از نگاه وال‌استریت ژورنال ایده خوبی بود، اما دولت او اکنون مسیری معکوس را دنبال می‌کند و می‌کوشد فارغ‌التحصیلان خارجی را وادار کند مدرک خود را به کشورشان ببرند و همان‌جا از آن استفاده کنند.
یک گزارش سیاستی تازه از بنیاد ملی سیاست‌گذاری آمریکا نشان می‌دهد چنین رویکردی می‌تواند هزینه گزافی برای ایالات متحده داشته باشد.
جی‌دی ونس معاون رئیس‌جمهور آمریکا، ماه گذشته مجموعه‌ای از اقدامات را اعلام کرد که ادامه کار و پژوهش فارغ‌التحصیلان خارجی دانشگاه‌های آمریکا را دشوارتر می‌کند.
دولت ترامپ هدف ادعایی سیاست‌های تازه را افزایش فرصت‌ها برای دانشجویان آمریکایی می‌داند. بااین‌حال، شواهد ارائه‌شده در گزارش بنیاد ملی سیاست‌گذاری آمریکا از پیامدهایی متفاوت برای دانشجویان، دانشگاه‌ها، کسب‌وکارها و اقتصاد آمریکا حکایت دارد.
دولت پیشنهاد کرده دانشگاه‌ها به‌ازای هر دانشجوی بین‌المللی که برای برنامه آموزش عملی اختیاری معرفی می‌کنند، ۷۰ هزار دلار هزینه بپردازند. برنامه آموزش عملی اختیاری به دانشجویان بین‌المللی اجازه می‌دهد پس از فارغ‌التحصیلی تا یک سال در آمریکا کار کنند و یکی از مسیرهای اصلی تامین نیروی مستعد برای کسب‌وکارها به‌شمار می‌رود.
هزینه‌ی پیشنهادی عملا مسیر ورود استعدادها به بازار کار را مسدود خواهد کرد.
دولت ترامپ هم‌زمان تحقیقاتی را درباره نحوه استفاده دانشگاه‌های برتر علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات آمریکا از برنامه ویزای J-1 آغاز کرده است. هاروارد، استنفورد، ییل و MIT در میان دانشگاه‌های هدف تحقیقات قرار دارند.
دانشگاه‌ها با استفاده از ویزای J-1 پژوهشگران خارجی دارای مدرک Ph.D. را برای کمک به پژوهش و تدریس به کار می‌گیرند. دارندگان ویزاهای موقت حدود ۵۸ درصد از موقعیت‌های پسادکتری در حوزه‌های علوم، مهندسی و سلامت را تشکیل می‌دهند.
بنیاد ملی سیاست‌گذاری آمریکا شواهد اندکی یافته که نشان دهد دانشجویان یا فارغ‌التحصیلان خارجی جای آمریکایی‌ها را می‌گیرند. بررسی بیش از ۱۲۰۰ کالج در فاصله سال‌های ۱۹۹۰ تا ۲۰۱۸ نتیجه‌ای خلاف ادعای دولت ارائه می‌کند.
به‌ازای هر ۱۰ مدرک کارشناسی بیشتری که یک کالج به دانشجویان بین‌المللی اعطا کرده، شمار مدارک کارشناسی دانشجویان آمریکایی در رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات ۱۵ مورد افزایش یافته است.
ثبت‌نام دانشجویان خارجی دانشگاه‌ها را ترغیب می‌کند منابع بیشتری به رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات اختصاص دهند. شهریه بالاتر پرداخت‌شده از سوی دانشجویان خارجی نیز به تامین منابع کمک‌هزینه تحصیلی دانشجویان آمریکایی یاری می‌رساند.
دانشجویان خارجی مقاطع تحصیلات تکمیلی و پژوهشگران پسادکتری نیز در فعالیت‌های پژوهشی مشارکت می‌کنند و به پیشرفت نوآوری شتاب می‌دهند.
زیان کاهش تعداد دانشجویان برای اقتصاد آمریکا
بنیاد ملی سیاست‌گذاری آمریکا با تکیه بر ارزش پتنت‌ها و شمار دانشجویان بین‌المللی تحصیلات تکمیلی در رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات طی پاییز ۲۰۲۴، پیامد اقتصادی محدودیت‌ها را برآورد کرده است.
طبق محاسبات گزارش، کاهش ۱۰ درصدی شمار دانشجویان مزبور سالانه ۳۳۴ میلیارد دلار به اقتصاد آمریکا زیان می‌زند. برآورد یادشده نشان می‌دهد سیاستی که با هدف ایجاد فرصت برای آمریکایی‌ها معرفی شده، ممکن است منابع پژوهشی، نوآوری و رونق اقتصادی کشور را تضعیف کند.
بسیاری از نوآوران بزرگ آمریکا نخست برای تحصیل یا انجام پژوهش وارد ایالات متحده شدند. ایلان ماسک و ساتیا نادلا، مدیرعامل مایکروسافت دو نمونه شناخته‌شده به‌شمار می‌روند.
بنیاد ملی سیاست‌گذاری آمریکا همچنین یادآوری کرده که مهاجران از سال ۲۰۰۰ تاکنون ۴۰ درصد جوایز نوبل کسب‌شده به‌دست آمریکایی‌ها در رشته‌های شیمی، پزشکی و فیزیک را به خود اختصاص داده‌اند.
استاد دانشگاه ویسکانسین مدیسن که امسال جایزه نوبل فیزیک را دریافت کرد نیز مهاجری از بلژیک بوده، هرچند نام او در متن منبع ذکر نشده است.
ونس می‌گوید آمریکا باید استعدادهای استثنایی مانند ماسک را جذب کند، اما دولت نمی‌تواند پیش‌بینی کند چه کسی به کارآفرین بزرگ بعدی تبدیل خواهد شد. اقدامات اخیر تیم ترامپ ممکن است فردی را که توان تبدیل‌شدن به ایلان ماسک بعدی دارد، از آمریکا دور کند.
